Program Osłonowy w zakresie Dożywiania
UCHWAŁA Nr XXXI/250/14
Rady Miejskiej w Jezioranach
z dnia 29 stycznia 2014 r.
w sprawie ustanowienia wieloletniego programu osłonowego w zakresie dożywiania „Pomoc gminy
w zakresie dożywiania” na lata 2014 - 2020
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r., poz. 594 z późn. zm.) , w związku z art. 17 ust.2 pkt 4 i art. 110 ust. 10 ustawy z dnia 12 marca 2003 r.
o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 r., poz. 182 z późn. zm.) Rada Miejska w Jezioranach uchwala,
co następuje:
§ 1. Uchwala się program osłonowy w zakresie dożywiania „Pomoc gminy w zakresie dożywiania” na lata
2014 – 2020, który stanowi załącznik do niniejszej uchwały..
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Jezioran.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko – Mazurskiego , z mocą obowiązującą od 01 stycznia 2014 r. i podlega wywieszeniu na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Jezioranach.
Przewodniczący Rady Miejskiej
Zbigniew Czabrycki
Uzasadnienie
Przyjęty przez Radę Ministrów wieloletni program wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” na lata 2014-2020 ma na celu ograniczenie między innymi zjawiska niedożywienia dzieci i młodzieży.
Program przewiduje wsparcie gmin, które w szczególnie uzasadnionych przypadkach będą udzielały pomocy , gdy uczeń albo dziecko wyraża chęć zjedzenia posiłku, a odpowiednio dyrektor szkoły lub przedszkola poinformuje ośrodek pomocy społecznej o potrzebie udzielenia pomocy w formie posiłku, przy czym liczba dzieci i uczniów , którym ma być udzielona pomoc w wyżej wymieniony sposób nie może przekroczyć 20 % liczby i uczniów dożywianych w szkołach i przedszkolach na terenie gminy w poprzednim miesiącu kalendarzowym.
Warunkiem przyznania pomocy w takiej formie tj. bez wydawania decyzji administracyjnej przyznającej posiłek oraz bez przeprowadzania rodzinnego wywiadu środowiskowego jest przyjęcie przez gminę odpowiedniego programu osłonowego, o którym mowa w ustawie o pomocy społecznej , dającej możliwość tworzenia i realizacji programów osłonowych o zasięgu gminnym.
Wydatki na żywność pochłaniają znaczną część środków finansowych będących w dyspozycji osób i rodzin pogarszając standard ich życia i ograniczając możliwości zabezpieczenia innych podstawowych potrzeb życiowych, dlatego też podjęcie powyższej uchwały jest uzasadnione.
Załącznik
do uchwały Nr XXXI/250/14
Rady Miejskiej w Jezioranach
z dnia 29 stycznia 2014 r.
PROGRAM OSŁONOWY W ZAKRESIE DOŻYWIANIA
„POMOC GMINY W ZAKRESIE DOŻYWIANIA” NA LATA 2014-2020
Podstawa prawna programu :
Program „Pomoc gminy w zakresie dożywiania „ jest programem osłonowym w rozumieniu art. 17 ust. 2 pkt 4 ustawy o pomocy społecznej dotyczącym realizacji zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym w zakresie pomocy społecznej, o którym mowa w art. 17 ust. 1 pkt 14 ustawy o pomocy społecznej.
Program jest ustanowiony i przyjęty przez Radę Miejską w Jezioranach w związku z ustanowieniem przez Radę Ministrów wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” na lata 2014-2020 (M.P. z 2013 r., poz. 1024).
Program realizowany będzie w latach 2014-2020 i obejmuje swym zasięgiem miasto i gminę Jeziorany.
Cel programu :
Celem programu jest ograniczenie zjawiska niedożywienia dzieci i młodzieży z rodzin o niskich dochodach lub znajdujących się w trudnej sytuacji oraz osób dorosłych w szczególności osób samotnych, w podeszłym wieku, chorych lub osób niepełnosprawnych.
Program jest elementem polityki społecznej gminy w zakresie:
- Poprawy poziomu życia rodzin o niskich dochodach,
- Poprawy stanu zdrowia dzieci i młodzieży,
- Kształtowania właściwych nawyków żywieniowych.
Ocena sytuacji warunkująca realizację programu :
W roku 2013 objęto pomocą 612 osób , w tym 406 na wsi w zakresie dożywiania, w tym w formie posiłków 233 osoby, zaś w formie zasiłku celowego na zakup żywności 490 osób. Znaczna część rodzin objęta była obiema formami pomocy.
W ramach pomocy w postaci zakupu posiłku bez przeprowadzania wywiadu środowiskowego i wydawania w tych sprawach decyzji administracyjnych objęto w 2013 r. - 59 dzieci i uczniów , w tym 43 na wsi.
Biorąc pod uwagę powyższe oraz wobec wymogów ustanowienia programu osłonowego na poziomie gminy staje się jak najbardziej zasadne wprowadzenie niniejszego programu osłonowego.
Podmioty realizujące program :
Program realizuje Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Jezioranach jako samorządowa jednostka pomocy społecznej we współpracy z innymi samorządowymi jednostkami organizacyjnymi gminy (przedszkola, szkoły podstawowe, Zespół Szkół, Ośrodek Sportu i Rekreacji) oraz szkołami lub przedszkolami prowadzonymi przez inne samorządy gminne albo podmiotami prowadzącymi szkoły lub przedszkola niepubliczne do których uczęszczają dzieci i młodzież z terenu miasta i gminy Jeziorany. Koordynatorem programu jest Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Jezioranach.
Zakres podmiotowy i przedmiotowy programu:
W ramach programu udziela się wsparcia:
- Dzieciom do czasu podjęcia nauki w szkole podstawowej,
- Uczniom do czasu ukończenia nauki w szkole ponagimnazjalnej,
- Osobom i rodzinom znajdującym się w sytuacjach wymienionych w art. 7 ustawy o pomocy społecznej, a w szczególności osobom samotnym, w podeszłym wieku, chorym lub niepełnosprawnym w formie posiłku, świadczenia pieniężnego na zakup posiłku lub żywności albo świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych.
W szczególnie uzasadnionych przypadkach, gdy uczeń albo dziecko wyraża chęć zjedzenia posiłku, odpowiednio dyrektor szkoły lub przedszkola informuje ośrodek pomocy społecznej o potrzebie udzielenia pomocy w formie posiłku.
Przyznanie takiej pomocy odbywa się bez wydania decyzji administracyjnej przyznającej posiłek oraz bez przeprowadzania rodzinnego wywiadu środowiskowego, przy czym liczba dzieci i uczniów, którym ma być udzielona pomoc w wyżej opisany sposób nie może przekroczyć 20 % liczby uczniów i dzieci dożywianych w szkołach i przedszkolach na terenie gminy w poprzednim miesiącu kalendarzowym.
Finansowanie programu :
Program jest finansowany ze środków własnych gminy oraz dotacji z budżetu państwa otrzymanej w ramach dofinansowania wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” na lata 2014-2020.
Monitoring programu :
Z realizacji programu sporządzana będzie kwartalna i roczna informacja będąca elementem składowym rozliczenia wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” na lata 2014-2020 przyjętego uchwałą Nr 221 Rady Ministrów z dnia 10 grudnia 2013 r. (M.P. z 2013 r. , poz. 1024).
